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工程監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)信用考核辦法

時(shí)間:2016-08-19  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)  作者:未知 點(diǎn)擊:3138次  字號(hào): 
第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,提高建設(shè)工程監(jiān)理水平,提升監(jiān)理行業(yè)整體素質(zhì),建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān),是指具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,經(jīng)企業(yè)法定代表人書(shū)面授權(quán),全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的項(xiàng)目總監(jiān),適用本辦法。
第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)對(duì)青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行統(tǒng)一管理考核及結(jié)果公布,并具體負(fù)責(zé)市南、市北、李滄轄區(qū)內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)的項(xiàng)目總監(jiān)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)的日常考核統(tǒng)計(jì)。其他區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事監(jiān)理活動(dòng)的項(xiàng)目總監(jiān)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)進(jìn)行管理及日??己私y(tǒng)計(jì),并按規(guī)定報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局匯總。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確專門部門和人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的考核管理工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局對(duì)監(jiān)理企業(yè)的考核結(jié)果及做出的處理決定,各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 考核內(nèi)容與方式

第五條 考核內(nèi)容包括:項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)、履行基本建設(shè)程序、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理、工程分包及施工人員審查、對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核、總監(jiān)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),遵守法律法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定等情況。
(一)項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)情況:項(xiàng)目總監(jiān)完成的工程業(yè)績(jī)和獲得的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等;
(二)履行基本建設(shè)程序情況:招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)辦理情況;
(三)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)理情況:執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改、質(zhì)量安全事故的處理等情況;
(四)工程分包及施工人員審查情況:審查工程分包招標(biāo)手續(xù)、隊(duì)伍資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、分包合同及施工人員合同簽定、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及工人持證上崗情況;
(五)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核情況:對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)行為進(jìn)行管理考核情況;
(六)總監(jiān)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員履行職責(zé)情況:旁站、巡視、平行檢驗(yàn)監(jiān)理、監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理資料整理、歸檔情況;
(七)遵守法律法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定的情況:項(xiàng)目總監(jiān)及人員到位、與材料供應(yīng)商有無(wú)利害關(guān)系等情況;
(八)其他需要考核的內(nèi)容。
第六條 建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)管理考核堅(jiān)持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。
第七條 管理考核實(shí)行量化記分方式,考核基本分為100分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jī)情況進(jìn)行分?jǐn)?shù)加減,每年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果??己私Y(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。100分(不含100分)以上的,年度考核等級(jí)為A級(jí),80-100分(含80分)的,年度考核等級(jí)為B級(jí),60-80分(含60分)的,年度考核等級(jí)為C級(jí),60分以下的,年度考核等級(jí)為D級(jí)。
第八條 考核依據(jù)下列文書(shū)加分、扣分:
(一)社會(huì)調(diào)查結(jié)果;
(二)有關(guān)部門表彰決定文件;
(三)已生效的行政處罰決定書(shū);
(四)建設(shè)行政主管部門或委托機(jī)構(gòu)的處理決定書(shū)或整改通知書(shū);
(五)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的依據(jù)。
第九條 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)重點(diǎn)履行以下職責(zé):
(一)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理工作;
(二)對(duì)不履行基本建設(shè)程序、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時(shí)制止或報(bào)告;
(三)審查施工總、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程總分包合同及從業(yè)人員持證上崗、勞動(dòng)合同簽定情況;
(四)審查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全保障體系及人員到崗到位履職情況;
(五)對(duì)工程分包款撥付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行有效監(jiān)控;
(六)積極協(xié)調(diào)化解施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的因拖欠農(nóng)民工工資造成的集體上訪等突發(fā)事件;
(七)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、各類質(zhì)量專業(yè)技術(shù)方案及安全專項(xiàng)方案,并監(jiān)督組織實(shí)施;
(八)開(kāi)工前,參與施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的安全評(píng)估,并提出監(jiān)理意見(jiàn);
(九)全面落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法,確保記錄真實(shí)有效;
(十)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)督促整改,重大隱患不整改的及時(shí)報(bào)告主管部門;
(十一)按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周檢和階段性安全評(píng)價(jià);
(十二)按規(guī)定組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員實(shí)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)監(jiān)理,并做好記錄;
(十三)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),認(rèn)真核查施工資料,確保資料真實(shí)、齊全、有效;
(十四)其他應(yīng)重點(diǎn)履行的職責(zé)。
第十條 考核年度內(nèi)具備以下條件給予加分。同一獎(jiǎng)項(xiàng)只按最高級(jí)別加分,不作累計(jì)加分。
(一)個(gè)人獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì),分別加25分、15分、10分;個(gè)人獲得國(guó)家、省級(jí)、副省級(jí)城市建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加20分、10分、8分;獲得國(guó)家、省級(jí)其他行業(yè)協(xié)會(huì)(經(jīng)市級(jí)建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄?bào)的)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加15分、6分。
(二)在本市監(jiān)理工程因項(xiàng)目管理突出,被國(guó)家、山東省和我市監(jiān)理會(huì)議觀摩、推廣的,每項(xiàng)分別加15分、10分、6分;經(jīng)市建設(shè)行政主管部門推薦,在全國(guó)、全省、全市建設(shè)工作會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹的,每項(xiàng)分別加10分、8分、6分;在國(guó)家、省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的專項(xiàng)檢查中,被通報(bào)表?yè)P(yáng)的,分別加10分、5分、1分。
(三)被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化管理樣板工程的,每項(xiàng)加5分。
(四)科研成果(論文、調(diào)研課題)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加15分、10分、8分;獲得省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加10分、8分、5分;獲得副省級(jí)城市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加8分、5分、3分;獲得國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加10分、9分、8分,獲得省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加4分、3分、2分,獲得副省級(jí)城市技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加3分、2分、1分;獲得國(guó)家、省級(jí)工法的,分別加5分、3分;獲得國(guó)家、省、副省級(jí)城市新技術(shù)應(yīng)用示范工程的,每項(xiàng)加3分、2分、1分;在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國(guó)家、省級(jí)城市表彰或在國(guó)家、省城市會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的,分別加5分、3分。工法和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)加分只計(jì)第一完成人。
(五)本市項(xiàng)目總監(jiān)在外埠市場(chǎng)監(jiān)理工程,無(wú)不良行為記錄的,公共建筑工程每100平方米加0.08分(不足100平方米不計(jì),下同);住宅或其它建筑工程每100平方米加0.04分(不足100平方米不計(jì),下同);市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.04分(不足10萬(wàn)元不計(jì),下同)。
(六)在青島市行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程,無(wú)不良行為記錄的,公共建筑工程每100平方米加0.05分(不足100平方米不計(jì),下同);住宅或其它建筑工程每100平方米加0.03分(不足100平方米不計(jì),下同);市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.03分(不足10萬(wàn)元不計(jì),下同)。本項(xiàng)累計(jì)加分至30分。超過(guò)30分(不含30分)的,按照50%計(jì)分。
(七)項(xiàng)目總監(jiān)在青島市組織應(yīng)對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及應(yīng)急事件中表現(xiàn)突出,獲得國(guó)家、山東省、青島市政府表彰,分別加50分、40分、30分,一年內(nèi)招投標(biāo)分別加2分、1.5 分、1分;獲得國(guó)家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門表彰,分別加40分、30分、25分,一年內(nèi)招投標(biāo)分別加1.5分,1分,0.6分;在上述行動(dòng)中表現(xiàn)較好的,加15分,一年內(nèi)招投標(biāo)加0.3分;在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中表現(xiàn)突出、較好的分別加10分、6分。
(八)其他加分項(xiàng):
在監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理管理考核過(guò)程中,按照年內(nèi)項(xiàng)目總監(jiān)在《青島市建設(shè)工程監(jiān)理管理系統(tǒng)》中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理所扣總分?jǐn)?shù)以一定比例計(jì)入該項(xiàng)目總監(jiān)年終市場(chǎng)主體考核結(jié)果中。
第十一條 項(xiàng)目總監(jiān)未履行職責(zé),工程發(fā)生一般及以上重特大質(zhì)量、安全事故的;弄虛作假或者以不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)的,建議注冊(cè)管理部門予以注銷其注冊(cè)證書(shū),不得再行承接建筑工程任務(wù),按照國(guó)家、省項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條 項(xiàng)目總監(jiān)有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣40分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣3分:
(一)出讓或轉(zhuǎn)賣監(jiān)理工程師崗位證書(shū)、執(zhí)業(yè)手冊(cè),超越項(xiàng)目總監(jiān)資格承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的;
(二)未履行監(jiān)理職責(zé),工程發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的;
(三)利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào),或指定建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)商或分包隊(duì)伍的;
(四)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;
(五)涉及結(jié)構(gòu)安全或重要使用功能的材料、構(gòu)配件、半成品、設(shè)備,未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止、上報(bào)的;
(六)弄虛作假簽署文書(shū)或在不合格文件上簽章的;
(七)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》、《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程違法發(fā)包違法分包轉(zhuǎn)包掛靠行為認(rèn)定辦法》認(rèn)定為轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的;
(八)施工企業(yè)無(wú)相應(yīng)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過(guò)期承攬工程,監(jiān)理企業(yè)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未責(zé)令施工企業(yè)停工整改并報(bào)告主管部門的;
(九)發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的;
(十)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第十三條 項(xiàng)目總監(jiān)有下列行為之一的,在考核時(shí)每次扣20分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣2分:
(一)未辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或未取得建筑工程施工許可證擅自開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)經(jīng)查中標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)不相符且未到工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)的;
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)項(xiàng)目總監(jiān)無(wú)故不到位且未履行項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)的;
(四)簽署有虛假記載等不合格內(nèi)容文件的;
(五)注冊(cè)監(jiān)理工程師辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供虛假資料的;
(六)因拖欠農(nóng)民工工資,施工質(zhì)量、安全等原因,造成大規(guī)模群體上訪及其他突發(fā)性事件,未履行監(jiān)理職責(zé)的;
(七)對(duì)主管部門提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的;
(八)基礎(chǔ)或主體工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自允許進(jìn)入下道工序施工的;
(九)調(diào)查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的;
(十)項(xiàng)目總監(jiān)參加市級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的從業(yè)能力認(rèn)定考試不合格的。
(十一)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍繼續(xù)施工,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未責(zé)令施工企業(yè)停工整改并報(bào)告主管部門的;
(十二)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同,或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;
(十三)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(十四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)的;
(十五)未變更注冊(cè)單位,而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(十六)發(fā)生深基坑坍塌、起重機(jī)械、腳手架、高大模板倒塌等事故,危及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的;
(十七)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未按圖施工,造成質(zhì)量隱患未制止或未報(bào)告的;
(十八)其他較重違法違規(guī)行為。
第十四條 項(xiàng)目總監(jiān)有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣10分,一年內(nèi)參加投標(biāo)時(shí)每次扣1分:
(一)經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)未到崗到位或現(xiàn)場(chǎng)資料由他人代替簽發(fā)的;
(二)未執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或監(jiān)理人員登記備案管理制度的;
(三)因未履行職責(zé),工程存在質(zhì)量、安全隱患,被質(zhì)量、安全監(jiān)督部門停工的;
(四)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、各類質(zhì)量專業(yè)技術(shù)方案或安全專項(xiàng)方案未進(jìn)行審查的;
(五)對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠、非法用工等行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告的;
(六)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)從業(yè)人員未簽定勞動(dòng)合同、無(wú)證上崗等問(wèn)題檢查不到位或不制止的;
(七)與建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量或損害他人利益的;
(八)被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
(九)對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工的行為,未及時(shí)制止或未及時(shí)向主管部門報(bào)告的;
(十)未按規(guī)定實(shí)行周檢、月檢制度的;
(十一)未履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)用戶因施工質(zhì)量問(wèn)題的投訴推諉、扯皮或處理不力,造成用戶重復(fù)投訴3次及以上的;
(十二)應(yīng)參加考勤考核人員未按規(guī)定考勤考核或缺勤的;
(十三)未執(zhí)行住宅工程分戶驗(yàn)收制度或在分戶驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假的;
(十四)投標(biāo)時(shí),項(xiàng)目總監(jiān)未準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì),導(dǎo)致所投標(biāo)項(xiàng)目重新招標(biāo)的;
(十五)未按規(guī)定辦理總監(jiān)兼任,任命總監(jiān)代表的;
(十六)項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表無(wú)故不在現(xiàn)場(chǎng)的;
(十七)經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目總監(jiān)存在“吃、拿、卡、要”等行為的;
(十八)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或未按規(guī)定在工程建設(shè)管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的;
(十九)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有50%及以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;
(二十)未按照建設(shè)行政主管部門要求設(shè)立工程項(xiàng)目施工許可公告牌、參建單位主要信息公示欄、建筑工人維權(quán)須知牌的;
(二十一)所監(jiān)理的項(xiàng)目竣工后出現(xiàn)多起上訪且負(fù)有監(jiān)理責(zé)任的;
(二十二)非涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能材料未檢先用或檢驗(yàn)不合格用于工程,未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止、上報(bào)的;
(二十三)施工企業(yè)所用材料明顯與送樣材料不符或質(zhì)量低下,未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)制止、上報(bào)的;
(二十四)施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患,監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未責(zé)令施工企業(yè)停工整改并報(bào)告主管部門的;
(二十五)深基坑支護(hù)工程未編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)專家論證擅自施工的;施工單位未按照經(jīng)專家論證的專項(xiàng)施工方案組織施工,導(dǎo)致基坑存在安全隱患的;
(二十六)深基坑支護(hù)工程未采取有效措施確?;訄?chǎng)內(nèi)及周邊毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位的專項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位的;
(二十七)《建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)以上落實(shí)不到位的;
(二十八)偽造或涂改施工質(zhì)量技術(shù)資料未制止或未報(bào)告的;
(二十九)未按規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的、或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工未制止或未報(bào)告的
(三十)其他較重違法違規(guī)行為。
第十五條 項(xiàng)目總監(jiān)有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣5分:
(一)遇到重大突發(fā)事件或臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,擅離職守、通訊不暢,或未及時(shí)采取有效措施的;
(二)違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或未按圖施工,造成質(zhì)量缺陷未制止或未報(bào)告的;
(三)開(kāi)工前,未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,或評(píng)估與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的;
(四)未落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法,安全記錄弄虛作假的;
(五)未采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等檢查方式監(jiān)理的;
(六)被縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的;
(七)未履行監(jiān)理職責(zé),工程存在質(zhì)量、安全隱患未發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)未督促施工單位及時(shí)整改的,或施工單位不整改未及時(shí)報(bào)告的;
(八)未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定的;
(九)現(xiàn)場(chǎng)功能性檢測(cè)二次抽檢仍不合格的;
(十)未嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度的;
(十一)工程竣工交付使用后,保修期內(nèi)被用戶投訴、確因施工質(zhì)量原因造成的;
(十二)未嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規(guī)定要求的;
(十三)未按規(guī)定將參建企業(yè)信息及時(shí)錄入到“青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)”工程項(xiàng)目信息庫(kù)的;
(十四)未按規(guī)定對(duì)施工企業(yè)有關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性核查或核實(shí)入青登記的;
(十五)未履行監(jiān)理職責(zé),未及時(shí)審查、添寫和更新工程項(xiàng)目分包公示牌的;
(十六)未有效督促施工企業(yè)按規(guī)定履行質(zhì)量、安全管理責(zé)任,對(duì)各類隱患及時(shí)進(jìn)行有效整改的;
(十七)未及時(shí)監(jiān)督建筑施工企業(yè)按要求配齊現(xiàn)場(chǎng)管理人員的;
(十八)未按要求參加B、C、D級(jí)項(xiàng)目總監(jiān)專項(xiàng)培訓(xùn)或考試不合格的;
(十九)未按規(guī)定對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行管理考核的;
(二十)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工持證率不足50%的;
(二十一)所監(jiān)理項(xiàng)目存在施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;
(二十二)施工質(zhì)量技術(shù)資料不齊全或混亂未及時(shí)制止的;
(二十三)未按規(guī)定進(jìn)行工程重要使用功能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的、或檢測(cè)結(jié)果不合格繼續(xù)施工未制止或未報(bào)告的;
(二十四)深基坑支護(hù)工程未經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收和質(zhì)量安全技術(shù)交底,擅自進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工的;
(二十五)《建筑工程揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》規(guī)定的揚(yáng)塵防治措施有5項(xiàng)(含5項(xiàng))以內(nèi)落實(shí)不到位的;
(二十六)其他違規(guī)違章行為。
第十六條 項(xiàng)目總監(jiān)有下列行為之一的,考核時(shí)每次扣3分:
(一)投標(biāo)時(shí)無(wú)故不參加項(xiàng)目總監(jiān)答辯的;
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員未持證上崗的;
(三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范,監(jiān)理日志、旁站記錄等記錄不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確的,或工程資料不齊全,歸檔混亂的;
(四)未按規(guī)定使用監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)一表格的;
(五)對(duì)施工單位提交的資料未及時(shí)審查或?qū)彶椴徽J(rèn)真的;
(六)對(duì)建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定或布置的任務(wù)未及時(shí)貫徹執(zhí)行的;
(七)項(xiàng)目監(jiān)理資料簽證、簽章、簽字混亂,不具備從業(yè)能力或執(zhí)業(yè)資格的人員超越資格或權(quán)限在相關(guān)資料上簽字的;
(八)檔案管理混亂,資料不齊全、不完整、不分類,歸檔不統(tǒng)一的;
(九)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制、審核、審批不符合《監(jiān)理規(guī)范》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(十)現(xiàn)場(chǎng)未留置加蓋單位公章的監(jiān)理人員《執(zhí)業(yè)手冊(cè)》復(fù)印件,未留置監(jiān)理人員繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)清單及退休返聘的未出示退休證的;
(十一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織制度和崗位職責(zé)不健全、不完善的;
(十二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員服裝不統(tǒng)一、安全帽不統(tǒng)一,未佩戴市監(jiān)理協(xié)會(huì)統(tǒng)一配發(fā)的胸卡的;
(十三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員有非本單位人員的,所持《執(zhí)業(yè)手冊(cè)》等從業(yè)資格證件非本單位的;
(十四)經(jīng)查實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他人員未到崗到位的;
(十五)擅自調(diào)整監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員,未到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案的;
(十六)未按規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量月報(bào)制度,或企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)記錄不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的;
(十七)無(wú)故不參加主管部門組織活動(dòng)與會(huì)議的;
(十八)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度不落實(shí),未對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)行及時(shí)監(jiān)督管理的;
(十九)未及時(shí)監(jiān)督施工企業(yè)按要求配齊現(xiàn)場(chǎng)專職質(zhì)量安全管理人員;
(二十)未按規(guī)定對(duì)竣工工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,并寫出貫標(biāo)檢查報(bào)告的;
(二十一)中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理未到崗到位,未要求其整改或上報(bào)的;
(二十二)在監(jiān)理正式文書(shū)中只簽字未蓋執(zhí)業(yè)印章的,每發(fā)現(xiàn)一處扣3分;
(二十三)其他違規(guī)違章行為。
第十七條 考核等級(jí)為A級(jí)并在110分基礎(chǔ)上,每超出10分(不足10分不計(jì)),在第二年度參加投標(biāo)時(shí)加0.3分,在評(píng)選先進(jìn)、資格升級(jí)時(shí)優(yōu)先考慮。
項(xiàng)目總監(jiān)年度考核累計(jì)得分低于100分的,取消年度各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選資格。
考核等級(jí)為B級(jí),項(xiàng)目總監(jiān)須接受全專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格。
考核等級(jí)為C級(jí),屬本地項(xiàng)目總監(jiān)須接受專項(xiàng)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)執(zhí)業(yè),年度內(nèi)不受理項(xiàng)目總監(jiān)資格升級(jí);屬外地入青項(xiàng)目總監(jiān)半年內(nèi)禁止在本市范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
考核等級(jí)為D級(jí),屬本地項(xiàng)目總監(jiān)列入“失信項(xiàng)目總監(jiān)”名單,向社會(huì)通報(bào)公布,除按照C級(jí)人員考核規(guī)定執(zhí)行外,年度內(nèi)禁止在本市范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),建議項(xiàng)目總監(jiān)資格管理部門依法注銷其總監(jiān)資格。
第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)和中標(biāo)通知書(shū)中載明的一致, 原則上不得變更。如確需變更的,須符合以下情形之一,且應(yīng)征得建設(shè)單位書(shū)面同意,并在7天內(nèi)填報(bào)《項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師代表)變更備案表》(附表1)或《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更備案表》(附表2)到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理變更備案手續(xù)。變更后人員的業(yè)績(jī)、考核分?jǐn)?shù)(項(xiàng)目總監(jiān)理工程師變更的)、資格、職稱等級(jí)不得低于變更前人員。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更后,其工程業(yè)績(jī)由變更后的人員繼承,變更前的人員其相應(yīng)業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。
1.主動(dòng)辭職或調(diào)離原從業(yè)企業(yè)的;
2.因死亡或重病(傷)不能履行職責(zé)的;
3.因管理原因?qū)е滤O(jiān)理工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
4.工作不稱職,無(wú)能力履行監(jiān)理合同的責(zé)任和義務(wù),建設(shè)單位或建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)要求更換的;
5.失去執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格的;
6.因違法犯罪被羈押或判刑的;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以更換的情形。
第十九條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師需擔(dān)任其他項(xiàng)目總監(jiān)理工程師時(shí),其所在企業(yè)應(yīng)持《項(xiàng)目總監(jiān)理工程師兼任其他項(xiàng)目備案審批表》(附表3),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表的《執(zhí)業(yè)手冊(cè)》、中標(biāo)通知書(shū)、合同、總監(jiān)理工程師代表任命材料等到青島市建設(shè)行政主管部門辦理網(wǎng)上解押手續(xù),其中,總監(jiān)理工程師代表《執(zhí)業(yè)手冊(cè)》需網(wǎng)上押證并在青島市建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)押證。

第三章 附則

第二十條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施考核扣分時(shí),應(yīng)簽發(fā)《青島市建筑市場(chǎng)違規(guī)行為扣分單》。
第二十一條 項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)扣分有異議,可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)向扣分決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。經(jīng)查實(shí)屬不當(dāng)扣分的,應(yīng)予以糾正。爭(zhēng)議無(wú)法解決的,項(xiàng)目總監(jiān)可向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。
第二十二條 違規(guī)扣分與對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。
附表:1.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師代表)變更備案表
2. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員變更備案表
3. 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師兼任其他項(xiàng)目備案審批表

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